《湖北省矿产资源生态开发负面清单》发布_政策法规_新闻_矿道网

本文摘要：湖北省自然资源厅近日公布了《湖北省矿产资源生态研发负面表格》(下称《负面表格》)。《负面表格》明确要求，按照《湖北省矿产资源总体规划(20162020年)》第45页规定，禁令将优质石灰岩、白云岩等作为普通碎石建筑材料铁矿。 事实上，对矿产资源的开发利用，国家涉及部门早已有明文规定。尤其是对同种矿产，按照其有益成分含量的强弱、质量的好坏，国家涉及部门分别具体了有所不同用途。鉴于我国高品位的优质矿藏较少、较低品位劣质的矿藏多的类似矿情，国家在希望劣质优用的同时，不准高质劣用。

湖北省自然资源厅近日公布了《湖北省矿产资源生态研发负面表格》(下称《负面表格》)。《负面表格》明确要求，按照《湖北省矿产资源总体规划(20162020年)》第45页规定，禁令将优质石灰岩、白云岩等作为普通碎石建筑材料铁矿。

事实上，对矿产资源的开发利用，国家涉及部门早已有明文规定。尤其是对同种矿产，按照其有益成分含量的强弱、质量的好坏，国家涉及部门分别具体了有所不同用途。鉴于我国高品位的优质矿藏较少、较低品位劣质的矿藏多的类似矿情，国家在希望劣质优用的同时，不准高质劣用。

湖北省自然资源厅此次公布《负面表格》，禁令将优质石灰岩、白云岩等作为普通碎石建筑材料铁矿，毫无疑问为那些唯利是图、浪费资源的不道德指示灯了红灯。然而，近年来，随着砂石价格的持续加剧，部分砂石企业利润激增，一些其他矿山企业尤其是水泥企业看见有利可图，开始争相转入砂石行业，利用现有矿山的资源加工生产砂石骨料。

据有关资料表明，目前，国内一大批水泥行业龙头企业相继都创建了砂石骨料生产线，并获得了可观的报酬。利益*大化是所有企业的本性。

水泥企业进占砂石骨料行业本无可厚非，但必需要不具备两个前提条件：一是这些水泥企业是通过竞争方式获得的新矿权而且用途还必需是建筑灰岩;二是这些水泥企业利用原本水泥灰岩矿山的劣质边角废料，为综合利用资源而建设的砂石骨料生产线。这既是前提条件，也是固守的底线。但是，令人担忧的是，部分水泥企业并没固守这两条底线，而是见利忘义，看见砂石骨料有暴利可图，就旗号矿产资源综合利用的幌子，肆意建设砂石骨料生产线，把优质的水泥灰岩加工生产成*初级的砂石骨料产品。

我国类似的矿情，必要要求了必需节约高效利用资源。而优质资源的粗劣陈旧利用，就是对资源的*大浪费。据有关数据表明，我国的水泥灰岩和能加工成石灰的优质石灰石资源并不非常丰富，而能作为砂石骨料建筑材料的石灰石资源却十分非常丰富。如果水泥企业都把优质的水泥灰岩作为砂石骨料来加工销售，等水泥灰岩资源消耗只剩之际，也就是水泥耕闹腾之时，到时伤害的某种程度是企业利益，堪称国家的资源安全性大局。

更加最重要的，水泥企业利用原本配备的水泥灰岩来加工砂石骨料，还造成了不公平竞争，伤害了国家权益，有利于砂石骨料行业的身体健康发展。众所周知，原本水泥企业配备的水泥灰岩资源，矿区范围和资源储量都较为大，矿业权转让基准价也较为较低，有的每吨资源仅有几角钱。而现在砂石骨料企业按竞争方式获得的建筑用料矿业权，尽管质量差，但获得的成本高，有的一吨资源转让价格超过近10元。

优质水泥灰岩资源获得的成本便宜，劣质的建筑用料资源获得的成本高昂，而销售价格却相差无几。这种凌空现象对新建的以建筑用料来加工砂石骨料的企业而言，显著有失公允。

只不过，对有关部门而言，区分水泥企业是对水泥灰岩的优质劣用或是综合利用并难于。核查一下矿山的剥采比，或者到砂石骨料生产线采样化验，都不是难事，关键在于愿不愿去管、敢不敢去管。有一点难过的是，一些地方早已意识到了这一非正常状况，并开始争相取消将优质石灰岩、白云岩等作为普通碎石建筑材料铁矿的不道德。

湖北省自然资源厅公布的《负面表格》就释放出来了一个反感信号。节约资源是我国的一项基本国策，坚决节约集约用矿、增进高质高效发展是提升我们资源确保程度的有效地措施。唯有物尽其用，方能节约高效。涉及部门应当从确保国家资源安全性的高度，对资源优质劣用的不道德严肃查处，决不手软。

同时，对利用废石、尾矿资源变废为宝、综合利用的不道德，也要大力希望，主动扶植。只有如此，我国的资源安全性才能以求确保，国家权益才能防止被伤害，公平公正的市场秩序才能获得确保。

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